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资源产权与资源环境生态效益
来源: | 作者: | 发布时间:2014/11/12 13:18:21

用权,换来的是农民治山治水的积极性。
  “五荒”拍卖由于进一步明晰了产权,特别是延长了租赁期,增加了农民投资安全感,大大地调动了广大农民投资、投劳的积极性,使荒山、荒坡、荒沟、荒滩、荒沙披上了绿装,生态环境有很大改观。产权制度对资源的经济效益和环境生态效益的发挥起着重要作用。“但是,所有权不保证资源的不耗竭。如果所有者采用一个相对高的贴现率,他们仍会破坏资源或从事导致大量过度开采、资源滥用的行为”。产权制度通过保护产权人的自然资源财产权、赋予产权人自然资源产权,可以提高产权人保护和合理利用自然资源、改造自然环境的积极性,但多数产权人的直接追求毕竟是资源的经济效益。
  在经济效益和生态效益不存在矛盾时,生态效益能够发挥,而当两者存在矛盾时多数产权人会毫不犹豫地选择牺牲具有公益性的环境生态价值。一句话,上述产权制度对环境生态效益的促进,对产权人来说是一种外部性,是产权人在追求自身经济利益时给社会带来的一种好的环境外部性。怎样克服产权人在追求自身经济价值时可能给社会带来的不良的环境外部性,产权限制制度同样可以起到积极预防作用,预防产权人在行使自己的产权时可能给生态环境带来的危害,进而起到间接地促进环境生态效益的作用。
  对于一种自然资源的环境生态效益的发挥来说,有主财产总比无主财产好,无主财产往往容易出现过度使用、加速耗竭、退化、破坏,因而世界上除了由于自然资源自身的原因和技术的原因无法确定产权以外,都有了比较明确的归属。众所周知的大气资源的严重污染与大气本身无法确定产权有关。世界上除了人类无法到达、无法直接利用的自然资源外,没有明确产权很难避免发生灾难性的后果,更谈不上环境生态效益问题。
  二、公有产权与私有产权哪一种更有利于环境生态效益一般情况下,私有产权比公有产权更明晰、更容易产生激励,更有效率,因而更有利于提高资源经济效益,相应地,也更有利于资源环境生态效益的发挥。“产权的效率取决于产权的完整性”,私有产权具备产权的全面性、排他性、可转让性,权能是完整的。而公有产权则不然。经济学家已反复强调私人产权比其他权利安排

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